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疫情升级为全球突发卫生事件,对中国意味着什么

2020/1/31 13:06:19
经过内部激烈争论和博弈之后,世界卫生组织最终还是宣布,新型冠状病毒构成了全球突发卫生事件。世卫组织总干事谭德赛同时表示,对中国政府应对疫情的努力和及时反应表示赞赏,“这不是对中国的不信任,而是担心疫情在卫生系统脆弱的国家扩散。”被升级为全球突发卫生事件,这对中国来说到底意味着什么呢?

  全球突发卫生事件,是指通过疾病的国际传播构成对其它国家的公共卫生危害,可能需要采取协调一致的国际应对措施。按照世卫组织2005年颁布的《国际卫生条例》,是否构成全球突发卫生事件,主要基于四个标准:一、事件的公共卫生影响是否严重?二、事件是否不寻常或意外?三、是否有国际传播的严重危险?四、是否有限制国际旅行或贸易的严重危险?如果上述4个问题中有两个答案为“是”,就在很大程度上构成了全球突发卫生事件。当然,最终决定权掌握在世卫总干事手中。

如果从经济角度来看,被定性为全球突发卫生事件,短期之内肯定会使得中国经济更加困难,旅游、出口甚至外商投资等都会遭遇更大冲击。但是应该看到,当前肺炎疫情对中国经济的影响,最主要的还是国内很多行业停摆带来较大的杀伤力,伤害主要来自内部,外部国家采取的相关措施,当然会使中国经济进一步雪上加霜,但其实并不构成主要的杀伤力。长期来看,中国人民当然有能力完全依靠自己的力量最终战胜这场疫情,但是如果和世卫组织以及其他国家形成良好合作,这场战役会结束得更快更早,这对人民生命安全当然是一件好事。即使从经济角度来看,虽然短期会带来更大的外部冲击,但是如果升级为国际事件有助于疫情尽早结束,经济上的短期外部伤害,其实远小于疫情久拖不绝带来的内部伤害。
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